24 апреля 2018
В какой бюджет зачисляется земельный налог?
Налог – это общеобязательный платеж, имеющий фискальный характер. За счет именно таких платежей наполняется бюджет страны, и государство выполняет свои социальные функции. Другое дело, что все почему-то ошибочно полагают, что все налоги платятся исключительно в федеральный бюджет. Но это не так. И далее мы ответим на такой вопрос, а земельный налог — это федеральный налог или региональный, какой бюджет он формирует и как платится.
Федеральные и региональные налоги
Все налоги, которые взимаются у налогоплательщиков в Российской Федерации, прописаны в Налоговом Кодексе, который и определяет регламент их уплаты. Земельный налог также есть в НК. Там прописан регламент его начисления, уплаты и т.п. Если кратко, то земельный налог – это платеж, который должны уплатить все собственники земельного участка. Правда, есть исключения из правил. Более подробно о тех категориях физических и юридических лиц, которые освобождены от уплаты, можно почитать здесь.
Но из данного пояснения не ясно: земельный налог местный или региональный все-таки. И для того, чтобы ответить на этот вопрос, кратко представим характеристику имеющихся сборов:
- Федеральные налоги – это те платежи, которые взимаются у налогоплательщиков на всей территории России вне зависимости от региональных особенностей;
- Региональные налоги – это те сборы и платежи, которые устанавливаются не Налоговым Кодексом РФ, а региональными нормативными документами. Такие сборы не уплачиваются повсеместно всеми в России, а только на территории определенного региона.
В зависимости от того, кто принимает такой налог и обязует налогоплательщиков его оплачивать, определяются и такие особенности налогообложения:
- Какая ставка для налога будет действовать;
- Какой срок и периодичность оплаты;
- Каков порядок расчета и уплаты;
- Кто является субъектом налогообложения.
При этом существует такое правило: для региональных налогов общие положения определяются Налоговым Кодексом, а частные условия, например, круг налогоплательщиков и ставки определяются региональными властями.
Помимо федеральных и региональных налогов, есть еще и местные, которые устанавливают не регионы даже, а муниципальные власти. Такие налоговые платежи частично определены НК, но вот ставка налога и порядок получения льгот и скидок определяются исключительно муниципальными властями.
Земельный налог: он каков?
Итак, в какой бюджет зачисляется земельный налог, и каким он является: федеральным, региональным или местным? Если учесть тот факт, что ставка налога может быть разной в каждом регионе, то становится сразу ясно, что федеральным такой налог точно быть не может.
Если же внимательно почитать НК, в частности ст. 387, то там сказано о том, что земельный налог устанавливается как Налоговым Кодексом, так и муниципальными властями. Таким образом, по определению земельный налог является местным, и устанавливать его принцип уплаты могут муниципальные власти.
Другой вопрос, если налог местный, то в какой бюджет он уплачивается? Понятное дело, что уплачивается он в местный бюджет, который распределяют муниципальные власти. И нет никакого пропорционального распределения, местные органы получают 100% налога. Налог является прямым, а не косвенным, и уплачивают его исключительно налогоплательщики.
В какой бюджет может поступать земельный налог:
- в бюджеты городских округов;
- в бюджеты муниципальных районов;
- в бюджеты городских и сельских поселений и т.д.
Другими словами, налог полностью является источником финансирования местного бюджета и никогда не наполняет бюджет федерального значения.