МРОТ с 1 января 2018

2017-10-22
Зарплата
7113 0

Осенью 2017 года прессу и экспертное сообщество всколыхнула неожиданная новость – МРОТ в 2018 году с 1 января повысят до 85% от прожиточного минимума, а к 2019 г. полностью уберут разрыв между экономическими показателями, обеспечив тем самым выполнение положения ст. 133 ТК РФ. Мнения специалистов разделились: одни считают инициативу своевременной и потенциально эффективной, другие отмечают половинчатость мер, их ограниченный социальный и экономический эффект.

МРОТ: определение и экономический смысл

Согласно действующему законодательству, МРОТ – это наименьшая сумма денег, которую может получать сотрудник российской организации, работающий в условиях полного дня. Норматив защищает права специалистов на достойный уровень жизни: наниматель не вправе перечислять им копеечную зарплату, не удовлетворяющую базовых бытовых нужд.

Показатель МРОТ подлежит ежегодному пересмотру и индексации. Предусмотрено его использование для следующих нужд:

  • определения минимально возможного уровня зарплаты;
  • расчет пособия по беременности и родам;
  • исчисления выплат по временной нетрудоспособности;
  • определения размера пособий лицам, состоящим на учете в службе занятости.

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, «минималка» должна удовлетворять следующим условиям:

  • она едина на всей территории России;
  • соответствие ей в казенных структурах обеспечивается за счет бюджетных средств, в коммерческих – за счет денег работодателя;
  • месячная зарплата сотрудников не может быть меньше обозначенной на федеральном уровне цифры.

Какой будет МРОТ с 1 января 2018 или в другие периоды – определяется Парламентом РФ по представлению Правительства. Принятые поправки ратифицируются Президентом.

МРОТ не следует путать с прожиточным минимумом, используемым для оценки уровня жизни в государстве, разработки социальных программ, определении размера пенсий и т.д. В ст. 133 ТК РФ говорится, что показатели должны быть равными, но на практике с 2000 года этого достигнуто не было.

Новый размер МРОТ с 1 января 2018 года составит 85% от действующего прожиточного минимума. В дальнейшем планируется, что показатели сравняются и положения ТК РФ будут полностью соблюдены. Сегодня «минималка», установленная на федеральном уровне, не «дотягивает» до прожиточного минимума более 3 тыс. руб. Соответствие показателей наблюдается лишь в московском регионе, «северной столице» и районах со сложными природными условиями.

О чем гласит законопроект?

Законодательная инициатива, предполагающая поэтапное увеличение МРОТ с 01 января 2018 года, была подготовлена Министерством труда по поручению Владимира Путина, который заявил о необходимости преодолеть ситуацию, когда минимальная зарплата граждан не позволяет поддерживать нормального уровня жизни.

Законопроект предлагает внести правки в ФЗ №134, 82, отдельные статьи ГПК РФ и АПК РФ. Их суть сводится к следующим пунктам:

  1. Рост МРОТ с января 2018 года

В ст. 133 ТК РФ содержится указание на то, что МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума. На практике оно не соблюдалось: разрыв между величинами в 2016 году составлял более 3 000 руб. Инициатива Минтруда направлена на устранение законодательной коллизии.

Авторы законопроекта предполагают, что повышение МРОТ с 01 01 2018 будет реализовываться в два этапа:

  • в 2018 г. до уровня 85% от прожиточного минимума;
  • в 2019 г. – до 100%.

Чтобы добиться уравнивания показателей, власти одномоментно поднимут «минималку» на 21,7%.

  1. Установление зависимости между МРОТ и прожиточным минимумом

Начиная с 2018 года, власти будут действовать в рамках правила: если прожиточный минимум возрастет, МРОТ поднимут на аналогичное количество процентов, если останется на прежнем уровне или упадет – «минималка» останется на уровне предыдущего года.

Прожиточный минимум, как и ранее, будет определяться раз в 5 лет на основании анализа цен на потребительские товары и услуги. Очередной пересчет запланирован на 01.01.18 г.

  1. «Отвязка» размера-публично-правовых обязательств от «минималки»

В АПК и ГПК РФ есть статьи, предполагающие расчет суммы публичных обязательств исходя из «минималки». Это касается, например, выплат свидетелям, вызываемым на судебные заседания. Повышение МРОТ с 01 01 2018 года на 21,7% станет причиной необоснованного роста перечисляемых сумм. Во избежание такого последствия авторы законопроекта предложили, чтобы размер обязательств устанавливался Правительством РФ.

Единственный момент, не охваченный положениями нормативного акта, – рост страховых взносов, уплачиваемых ИП «за себя», обусловленный повышением «минималки». В настоящее время в Минэкономразвития ведутся дискуссии, как преодолеть это последствие и не допустить необоснованного повышения налоговой нагрузки.

На что повлияет нововведение?

Новый размер МРОТ с января 2018 заставит предпринимателей пересмотреть заработные платы наемного персонала. Нижняя планка поднимется до 9 489 руб. ежемесячно. Финансы на увеличение ФОТ изыскиваются:

  • для коммерческих структур – из средств работодателей;
  • для казенных и бюджетных учреждений – из государственной казны или средств регионов.

Несоответствие федеральному нормативу грозит компании-нанимателю административным штрафом в сумме до 50 тыс. руб. для организации и до 5 тыс. руб. – для виновного должностного лица.

От того, сколько будет МРОТ с января 2018, зависят суммы пособий по беременности и родам и по болезни. «Минималка» используется в качестве базы для расчета, если у специалиста стаж до полугода, если он временно не трудоустроен или замечен в нарушении больничного режима. Увеличение федерального показателя означает укрепление социальных гарантий для населения.

В настоящее время «минималка» используется для исчисления сумм страховых взносов ИП «за себя». Ее рост означает увеличение фискальных обязательств. Сегодня в Минэкономразвития обсуждаются возможности «отвязки» МРОТ от расчета фиксированных платежей.

МРОТ с 1 января 2018: последние новости

К концу нынешнего года МРОТ составляет 71% от прожиточного минимума. Значения неуклонно сближаются, что стало результатом продуманной социально-экономической политики властей. Самое большое к настоящему моменту повышение «минималки» произошло в 2016 г., когда она одномоментно «подпрыгнула» на 21%.

По статистике, представленной Министром труда Максимом Топилиным, усилия властей дают плоды: в 2017 году по сравнению с 15 годом сократилось число работников, получающих заработную плату ниже минимальной: 4 млн сегодня против 5,5 млн ранее.

Нынешняя инициатива поднять МРОТ с января 2018 года исходила от В. Путина. Он высказался о недопустимости ситуации, когда на месячную зарплату человек не в состоянии удовлетворить базовые потребности, и поручил разработку законопроекта Министерству труда.

К настоящему моменту нормативный акт готов. В нем прописано, сколько будет МРОТ с 1 января 2018, как будет определяться его размер в дальнейшем. Документ уже одобрили на заседании Правительства, а думская межфракционная комиссия рекомендовала его депутатам нижней палаты парламента к принятию.

Какова цена вопроса?

Законопроект, предполагающий рост «минималки», приурочен к формированию нового бюджета на период 2018-2020 гг. По предварительным оценкам, расходы составят:

  • около 26 млрд руб. – из федерального бюджета;
  • порядка 44 млрд – из средств работодателей;
  • 56 млрд – из бюджетов субъектов РФ.

По оценкам разработчиков и инициаторов законопроекта, бюджет в состоянии справиться с затратами, связанными с повышением МРОТ с 01 января 2018. Так, Максим Орешкин, Министр экономразвития, отметил ускорение экономического роста в стране до 2,5%, повышение инвестиционной активности. По его оценкам, успехи достигнуты не за счет рост цен на нефть, а благодаря увеличению производительности труда.

Министр отметил, что российские предприятия нуждаются в росте конкурентоспособности, но добиваться его за счет снижения зарплат персонала недопустимо. Необходимо использовать иные методы – внедрение современных технологий, автоматизация производства, инвестиции в современное оборудование.

Увеличение МРОТ с 1 января 2018 г.: мнения экспертов

Инициатива Министерства труда вызвала бурные обсуждения и в СМИ, и в экспертном сообществе. Мнения разделились: одни специалисты поддерживают нововведение, другие связывают его внедрение с немалыми рисками и считают неэффективным.

  1. Мнения «против»

По мнению профессора кафедры МГУ Натальи Зубаревич, рост МРОТ с 1 января 2018 г настолько «крошечный», что не способен вывести из бедности специалистов с низкими зарплатами. Он может лишь уменьшить глубину бедности.

Эксперт считает, что законодательная инициатива – предвыборный пиар, имеющий мало значения на практике. Основная нагрузка по реализации нововведения ляжет на регионы: в них трудится больше всего бюджетных служащих.

Пессимистичную позицию Н. Зубаревич разделяет Евгений Гонтмахер. Профессор, замдиректора Института мировой экономики. По его мнению, главный риск реализации инициативы в том, что на предприятиях, где зарплата разделяется на «белую» и «конвертную», руководство продолжит «уход в тень». Специалистов будут оформлять на неполный день или полностью «черный» оклад.

По мнению Гонтмахера, повышение МРОТ с 1 января 2018 – скорее политическое, чем экономическое событие. Увеличение «минималки» станет одним из предвыборных обещаний Президента.

  1. Мнения «за»

Александр Калинин, возглавляющий объединение предпринимателей «Опора России», считает инициативу Президента РФ своевременной и актуальной. Эксперт отмечает единственное неучтенное последствие роста МРОТ с 1 января 2018 – повышение страховых взносов, уплачиваемых частными коммерсантами «за себя». С его точки зрения, их размер необходимо «отвязать» от «минималки».

По мнению экономиста Никиты Масленникова, запланированное повышение минимальной зарплаты своевременно и необходимо. Эксперт отметил, что 15% граждан РФ (около 20 млн чел.) получают доход менее прожиточного минимума, т.е. живут ниже уровня бедности. По мнению специалиста, повышение МРОТ с 1 января 2018 года – первый шаг длинного пути повышения благосостояния населения, к которому приложится индексация зарплат бюджетных сотрудников, другие способы поддержки малоимущих.

С точки зрения Масленникова, кризисные явления в экономике способствовали расслоению российского общества по уровню дохода. Увеличение МРОТ снизит социальную напряженность, повысит покупательную способность населения, что станет дополнительным толчком к развитию отечественного производства.

Повышение МРОТ в 2018 году

Новый размер МРОТ с 1 января 2018 года – предмет многочисленных дискуссий на разных уровнях власти, среди экспертов и широкой общественности. Достигнет ли показатель прожиточного минимума – станет понятно со временем, пока же региональное руководство и работодатели раздумывают, из каких источников брать средства на реализацию директивы Президента.

альтернативный текстЕсли вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться:

Добавить комментарий

Войти с помощью: