18 июня 2017
Как составить уведомление о переходе на профстандарты?
Уведомление о переходе на профстандарты в качестве одного из документов по работе с персоналом призвано решать несколько задач различного направления. С его помощью достигается соблюдение положений трудовых, административных и корпоративных норм, а также решаются организационные вопросы по введению в действие профстандартов.
Назначение уведомления о профстандартах
Варианты составления уведомления о переходе
Формирование уведомления для корректировки обязательных условий трудового договора
Особенности составления уведомлений при изменении наименования должности
Составление уведомления как записки информационного характера
Формирование уведомления в виде распорядительного документа
Формирование уведомления для направления в Минтруд
Содержание
Назначение уведомления о профстандартах
Принимая решение о переходе к новым требованиям к квалификации работников, компании необходимо решать большое количество организационных, правовых, административных задач. Универсальным документом, позволяющим учесть многие специфические моменты, может служить уведомление о переходе на профстандарты.
Внедрение стандартов может напрямую повлиять на перечень должностных обязанностей сотрудника, а они, как известно, относятся к обязательным условиям трудового договора. В силу этого работника нужно оповестить о предстоящих изменениях не менее чем за 2 месяца до подписания дополнительного соглашения. Для указанной цели уведомление о переходе подойдет наилучшим образом.
Варианты составления уведомления о переходе
Работникам кадровой службы для начала работ по адаптации существующей системы трудовых правоотношений к новым правилам необходимо указание руководителя. В качестве такового можно использовать уведомление, оформленное в виде служебной записки и содержащее основные параметры будущих нововведений, на которые будут ориентироваться исполнители. Кроме того, это может быть бумага информационного характера, описывающая те изменения, которые планируется ввести, а также указывающая, кого они коснутся. В результате работники будут лучше понимать, чего от них требует администрация при внедрении изменений.
Компании могут самостоятельно инициировать разработку стандарта по какой-либо должности или специальности, в которой они заинтересованы, при ее отсутствии в перечне утвержденных профстандартов. В этом случае уведомление о переходе может передаваться в органы Минтруда, что предусмотрено п. 3 Методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта (утв. приказом Минтруда РФ от 29.04.2013 № 170н).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! И структура, и назначение уведомления о переходе могут существенно различаться в зависимости от решаемых задач и возникающих ситуаций.
Формирование уведомления для корректировки обязательных условий трудового договора
Введение стандарта в хозяйственную практику предполагает последовательное осуществление следующих операций:
- оценка персонала на предмет соответствия его подготовки, практических и теоретических навыков положениям профстандарта;
- корректировка положений трудового контракта, должностных инструкций для обеспечения идентичности содержащихся в них обязанностей, а также необходимого уровня квалификации работника требованиям стандарта.
Второй пункт требует обязательного согласия сотрудника на внесение соответствующих изменений. Корректировка параметров договора по воле работодателя допускается только при наличии серьезных организационных и технологических причин, которые не позволяют сохранить договор в прежнем виде. Исходя из этого, уведомление будет играть роль информационного письма, доводящего до сведения работника необходимость внесения новых положений в трудовой контракт и предлагающего ему принять их или выразить отказ также в письменной форме.
Особенности составления уведомлений при изменении наименования должности
Нередко для приведения существующих положений в соответствие со стандартом достаточно всего лишь изменить наименование должности в штатном расписании. При этом возникает очень важный момент, влияющий на порядок внесения подобных нововведений. Он заключается в наличии или отсутствии необходимости корректировки содержания рабочих функций. Если обязанности не меняются — согласия сотрудника не требуется, достаточно уведомить его о факте предстоящих изменений. При неизбежности изменения содержания выполняемой работы после ознакомления сотрудника с уведомлением нужно обязательно получить его согласие на проводимые изменения и только после этого осуществлять их. В обоих случаях изменения проводятся путем заключения дополнительного соглашения об изменениях условий трудового договора, подписываемого обеими сторонами.
Составление уведомления как записки информационного характера
Уведомление может выразиться и в простом доведении информации о необходимости перехода на новые стандарты до исполнителей. То есть здесь уведомление станет первым информирующим документом, после которого будут следовать соответствующие приказы и распоряжения. Таким образом исполнители получат более глубокое представление о целях и последовательности процедуры внедрения профессиональных стандартов, что оптимизирует ход процесса.
Структура подобного уведомления должна содержать следующие положения:
- перечень и последовательность конкретных мероприятий, связанных с переходом на стандарты;
- список работников, перед которыми будет поставлена задача их внедрения;
- данные о подготовительных процедурах, которые нужно выполнить до старта основного этапа внедрения новых положений;
- сроки, по завершении которых предполагается издать окончательный распорядительный документ о переходе на профстандарты;
- исчерпывающая информация о законодательных актах, на базе которых должны проводиться описанные изменения.
Возможен случай издания уведомления и после выхода распорядительного документа о внедрении профстандартов.
Формирование уведомления в виде распорядительного документа
Такой подход к составлению уведомления возможен в случаях, когда внедрение стандартов предполагает сплошную оценку квалификации сотрудников. В последующем, если выяснится, что работники не отвечают квалификационным требованиям стандартов, может приниматься решение об их дополнительном обучении.
Результатом издания уведомления-распоряжения о переходе на профстандарты могут быть:
- доведение до сведения работников информации о предстоящей оценке их профессионального уровня с обозначением сроков и места ее осуществления;
- инструктирование сотрудников о последовательности шагов, которые им нужно выполнить при прохождении аттестации;
- определение последствий, которые будет иметь их неявка для аттестации.
Описанные в этом и предыдущих разделах способы составления уведомления в рамках соблюдения трудовых и внутрикорпоративных норм не носят исчерпывающего характера. Уведомление может выступать и инструментом для соблюдения административного законодательства.
Формирование уведомления для направления в Минтруд
Для создателей новых профстандартов п. 3 Методических рекомендаций предусмотрено обязательство информировать органы Минтруда о проводимых в этом отношении мероприятиях.
Правом формировать стандарты наделены:
- отдельные предприятия, имеющие наемный персонал;
- группы компаний-работодателей;
- профобъединения, СРО;
- некоммерческие организации.
В процесс формирования стандарта могут быть вовлечены также учреждения образования и иные заинтересованные лица. При совместной разработке стандарта обязательно должен быть идентифицирован ведущий участник объединения с определением степени его ответственности. Это важно, поскольку именно он будет представлять интересы остальных членов при утверждении готового документа.
Рекомендованный бланк уведомления о переходе содержится в приложении № 1 к Методическим рекомендациям. В нем указывается:
- информация об организации, занимающейся созданием стандарта;
- название должностей, специальностей, видов бизнеса, для которых оформляется документ;
- данные ответственного исполнителя, контактная информация;
- информация о руководителе ответственного субъекта, представляющего группу.
Приложениями к уведомлению могут быть:
- акт, обусловливающий потребность в создании нового стандарта;
- график формирования положений профстандарта с датами начала и завершения разработки;
- перечень участников процесса создания профстандарта.
Уведомление обязательно подписывается руководителем ответственной за разработку стандарта организации.
***
Использование уведомлений о профстандартах необходимо не только в рамках трудового законодательства. В некоторых ситуациях оно может применяться в качестве инструмента для реализации административного и корпоративного права. Исходя из своего статуса и назначения, документ будет иметь разную структуру, содержание и объем. Все это нужно учитывать организациям, так или иначе вовлеченным в создание и/или внедрение профстандартов.