17 июня 2019
Как организовать воинский учет в организации
Независимо от формы собственности воинский учет в организации обязаны вести все работодатели (подп. 6 п. 1 стат. 8 Закона № 61-ФЗ от 31.05.96 г.). Эта процедура достаточно простая. Но при ее отсутствии компании грозят штрафные санкции. Разберемся, как выглядит организация воинского учета в организации – пошаговая инструкция действий далее.
Содержание
Воинский учет работников организации – нормативное регулирование
Как правило, ведение воинского учета в организации поручают кадровику. Иногда эти функции делегируют бухгалтеру. Советуем изучить следующие нормативные документы:
- Закон № 61-ФЗ от 31.05.96 г. (Об обороне).
- Закон № 53-ФЗ от 28.03.98 г. (О воинской службе).
- Постановление Правительства РФ № 719 от 27.11.06 г. (Положение о воинском учете).
- Методические рекомендации Генштаба от 11.07.17 г. (О ведении воинского учета).
В Законах утверждается обязанность организации воинского учета на предприятии. Порядок действий определен в Постановлении. В методических рекомендациях даны практические советы с шаблонами документов, которые предназначены для использования работодателями.
Согласно существующему регламенту воинскому учету подлежат все военнообязанные лица и призывники. По нормам п. 14 Положения это:
- Лица мужского пола возрастом 18-27 лет, не пребывающие в запасе, а обязанные состоять официально на воинском учете – данная категория определяется как призывники.
- Лица в запасе – к этой категории Закон № 53-ФЗ (п. 1 стат. 52) относит следующих граждан:
- Уволенных из армии в запас.
- Получивших военное обучение при соответствии определенным условиям.
- Не проходивших службу в армии по причине освобождения или получения отсрочки до 27 лет.
- Прошедших альтернативную службу.
- Женщин, у которых есть военная специальность.
В отношении обозначенных лиц нужно вести воинский учет сотрудников в организации. Определить, какие работники попадают под контролируемых очень просто – достаточно проверить наличие отметки в паспорте. Если человек относится к военнообязанным, на стр. 13 будет стоять специальная пометка.
Кто ведет воинский учет в организации
Ответственным лицом за организацию работы по воинскому учету считается ее руководитель (п. 9 Положения). При этом на федеральном уровне регулируется количество специалистов, которые выполняют соответствующие функции. Число работников зависит от численности граждан, подлежащих учету (п. 12 Положения):
- До 500 чел. – назначается 1 ответственный сотрудник и на условиях совместительства.
- 500-2000 чел. – назначается 1 отдельный сотрудник.
- 2000-4000 чел. – назначаются 2 отдельных сотрудника.
- На каждых следующих 3000 чел. – назначается еще 1 отдельный специалист.
Обратите внимание! Организация воинского учета в военных комиссариатах ведется в особом порядке. Подробный регламент содержится в нормативно-правовых актах.
Какие организации ведут воинский учет
Абсолютно все предприятия, в которых есть подлежащие учету лица, обязаны организовать процесс. Не играет роли, в какой сфере деятельности ведется бизнес и какого масштаба. Не нужно вести учет при наличии среди персонала только следующих лиц (п. 15 Положения):
- Освобожденные по нормам Закона № 53-ФЗ.
- Уже проходящие службу.
- Женщины без наличия военно-учетной специальности.
- На постоянной основе живущие за пределами России.
- Отбывающие наказание путем лишения свободы.
- Офицеры запаса ФСБ РФ или Службы внешней разведки.
Как организовать воинский учет в организации
По закону ответственное лицо за ведение такого учета – руководитель компании. Однако директор может передать соответствующие функции ответственному работнику (-кам). Эти лица ведут учет призывников и военнообязанных граждан, оформляют необходимые документы, оповещают работников, взаимодействуют с госорганами. Разберемся по шагам, что и в какой последовательности делать.
Порядок организации воинского учета – пошаговая инструкция:
Начинать процедуру кадрового воинского учета организаций нужно еще на стадии приема персонала. В процессе трудоустройства у принимаемых специалистов запрашивается военный билет либо удостоверение призывника (стат. 65 ТК). Не забудьте проверить наличие отметки в паспорте у женщин (на стр. 13). Если запись имеется, дополнительно потребуется запросить военный билет, чтобы зафиксировать необходимые реквизиты в личной карточке. Далее действуйте по следующему алгоритму.
Подробнее о том, какие документы нужны при приеме на работу здесь http://raszp.ru/priem-na-rabotu/dokumenty-neobkhodimye-pri-prieme-na-r.html#more-14256
Шаг 1 – назначение ответственных лиц
Делегировать подобные обязанности директор может по своему усмотрению. В том числе это могут быть основные сотрудники компании или лица, принятые по совместительству. Точный перечень функций закрепляется работодателем в инструкции по воинскому учету. Здесь приводятся требования к специалисту, определяются основные должностные обязанности и права, утверждаются меры ответственности.
На первом этапе руководитель издает распоряжение об организации воинского учета. В приказе назначается, кто будет осуществлять процедуру и сколько работников требуется. Ориентироваться необходимо на нормы п. 12 Положения. Если назначается более 2 лиц, создается отдельное подразделение, именуемое военно-учетный стол. Такой отдел предприятия должен быть укомплектован железными шкафами и специально оборудованным помещением (п. 21 Положения). Примерный образец подобного приказа приведен в методических рекомендациях Генштаба (Приложение 4).
Образец приказа на воинский учет можно скачать здесь.
Шаг 2 – проведение регистрации работодателя в военкомате
Постановка на учет осуществляется в территориальном подразделение комиссариата по адресу нахождения компании. Служащие военкомата проводят вводный инструктаж, выдают для работы методические рекомендации, шаблоны и образцы документов. На этом этапе с госорганом согласуется предстоящий план. Образец формы есть в Приложении 17 методических рекомендаций.
В документ включаются виды предстоящих мероприятий, ответственные за исполнение лица, сроки и отметки о проделанной работе. Отдельная графа отведена для проставления подписи сотрудника по учету.
Подробнее о том, как пройти медкомиссию при приеме на работу здесь.
Шаг 3 – определение круга лиц, которые подлежат учету
На третьем этапе нужно установить тех работников предприятия, которые подлежат учету. Ориентируйтесь на требования Положения (по Постановлению № 719) и Методические рекомендации Генштаба. Помните о том, что учет лиц в запасе ведется только до достижения ими предельного возраста. Подробнее об этом сказано в стат. 53 Закона № 53-ФЗ. Когда работодатель осуществляет бронирование граждан в запасе, требуется дополнительно разрабатывать документы в соответствии с Инструкцией по Постановлению Межведомственной комиссии по вопросам бронирования № 664с от 03.02.15 г.
Шаг 4 – получение у военнообязанных работников документов для учета
Тщательно проверяйте формы документов еще при приеме на работу. В соответствии с п. 25 методических рекомендаций личные карточки заполняются на основании:
- Военного билета – для военнообязанных лиц. Или это может быть справка, временное удостоверение вместо билета.
- Удостоверения – для призывников.
Проверьте, что все данные, а также фотография в этих документах не противоречит информации в паспорте. Внесите сведения в личные карточки. Разъясните военнообязанным гражданам необходимость учета, порядок его проведения (п. 27 методических рекомендаций).
Шаг 5 – разработка документации по воинскому учету, отчетность
В рамках воинского учета каждая компания должна составлять определенные документы. Перечень приведен в п. 39 рекомендаций:
- Приказ по учету, включая бронирование граждан.
- План мероприятий – согласуется с военкоматом.
- Картотека личных карточек ф. Т-2, а также Т-2ГС (МС).
- Журнал для проверки состояния учета и бронирования.
- Расписки о приеме от граждан документации для учета.
- Отдельные дела (служебное делопроизводство) по теме учета.
- Прочие формы согласно нормативным требованиям.
Образцы некоторых документов содержатся в приложениях к рекомендациям. В обязательном порядке в военкомат подается отчетность в установленные сроки (п. 29 рекомендаций):
- Списки подлежащих учету лиц (при приеме на работу и увольнении) – в течение 2 недель со дня наступления события.
- Списки лиц, которые стоят на учете или нет – в течение 2 недель по запросу.
- Списки сотрудников-мужчин возрастом 15, 16 лет – в сентябре ежегодно.
- Списки сотрудников-мужчин для постановки на учет в следующем году – до 1-го ноября.
- Сверка с военкоматом – проводится ежегодно.
Ответственность для работодателя за нарушения в ведении воинского учета
Согласно Приложению 20 методических рекомендаций Генштаба в КоАП РФ предусмотрены меры административной ответственности за нарушения регламента воинского учета. В частности, действуют такие штрафы:
- 300-1000 руб. – за неподачу в установленные сроки сведений о гражданах, подлежащих первоначальному учету, уволенных или принятых (стат. 21.1, ч. 3 стат. 21.4).
- 500-1000 руб. – за неоповещение о вызове граждан по повестке комиссариата (стат. 21.2).
Вывод – в этой статье мы рассмотрели, как происходит организация воинского учета «с нуля». Процедура заключается в поддержании актуальными сведений о военнообязанных специалистах компании. Уточнить перечень и сроки подачи отчетности можно в территориальном подразделении военкомата по адресу нахождения юрлица.