Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения

Окружающая среда в настоящий момент подвергается множеству влияний, которые в основном оказывают негативный эффект. Можно много говорить о том, что и как влияет на природу мира, но очевидным остается тот факт, что человек здесь играет решающую роль. И если никак не контролировать деятельность субъектов, в частности, должностных лиц производственных предприятий, то это может иметь необратимее последствия.

Именно поэтому с целью контроля и регулирования ситуации в России есть такое понятие как дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения. Кроме того, есть и другие виды ответственности, о которых и расскажем далее.

Какие виды ответственности может понести субъект за нарушение

От экологической ситуации в стране, регионе, городе и т.д. зависит многое. Но самое главное – от этого зависит здоровье человека, продолжительность его жизни, а также состояние флоры и фауны во всем мире. Уже давно доказано взаимосвязь всего живого на планете. Именно поэтому правильно разработанный и реализуемый контроль над экологической ситуацией нацелен, если не полностью решить проблемы окружающей среды, то хотя бы минимизировать риски чрезвычайных событий.

Экологический контроль – это:

  • совокупность определенных мер и действий, которые направлены на выявление или предотвращение нарушений законодательства в сфере охраны и защиты окружающей среды;
  • действия, направленные на обеспечение выполнения и соблюдения субъектами деятельности и обычными гражданами установленных нормативов, требований, законов в сфере охраны окружающей природы.

В рамках экологического контроля предусмотрена ответственность, которую могут нести нарушители. При этом, почему-то люди считают, что ответственность ограничена только дисциплинарной ответственностью. Хотя на деле в действующих нормативно-правовых документах предусмотрен ряд других видов ответственностей.

И все виды ответственности сравним в таблице.

Таблица – Характеристика видов ответственности за экологические нарушения

Вид ответственностиХарактеристика
ДисциплинарнаяЭтот тот вид ответственности, которую несет правонарушитель экологического законодательства только в рамках трудовых обязанностей. Таким образом, дисциплинарную ответственность за экологические правонарушения могут нести только штатные работники, работающие на конкретном предприятии. Привлекается к ответственности нарушитель руководством компании, а не правоохранительными органами.
МатериальнаяОсобенностью материальной ответственности является то, что ее несут как юридические лица, так и физические. Отвечают нарушители, нарушающие законодательство по экологической защите окружающей среды. Реализуется материальная ответственность через взыскание материального ущерба, который доказан в судебном порядке.
АдминистративнаяТакой вид ответственности применим только к тем объектам, кто осуществляет предпринимательскую деятельность. При этом административная ответственность возникает тогда, когда нарушение есть, но при этом состава преступления нет. Другими словами: негативного воздействия еще на окружающую среду нет, но те действия, которые уже осуществлены, могут к этому привести. Как правило, это нарушения в рамках несоблюдения конкретных требований экологического законодательства при планировании, возведении, реконструкции объекта.
УголовнаяУголовная ответственность возникает только тогда, когда возникает само экологическое преступление. Экологическим преступлением считается деяние, которое нарушает экологическое законодательство, и имеет влияние на экологическую ситуацию страны.

В настоящий момент законодательство предусматривает два вида ответственности;

·        За нарушения общего характера, которые имеют влияние на окружающую среду в целом;

·        За преступления особого характера, которые совершены конкретно против определенного объекта, природной зоны и т.д.

Таким образом, существует несколько видов ответственности, которую может понести правонарушитель. Но материальная и дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения наиболее популярные, именно о них и пойдет речь далее.

Дисциплинарная ответственность за нарушение экологического законодательства

Дисциплинарная ответственность в сфере любого законодательства характеризуется следующими признаками:

  • Возникает только тогда, когда есть факт зафиксированного дисциплинарного поступка;
  • Дисциплинарный поступок связан с нарушением нормативно-правовых актов РФ;
  • К дисциплинарной ответственности могут быть привлечены только работники, с которыми у руководства предприятия возникли трудовые отношения. Привлекаться к такой ответственности работники, работающие по гражданско-правовым договорам, не могут.

При этом реализация дисциплинарной ответственности выражается в том, что ее могут применять только руководители компаний и лица, обладающие такой властью. А сама ответственность может выражаться исключительно в дисциплинарных мерах, одной из которых может стать прекращение трудовой деятельности – увольнение с должности.

Общие виды дисциплинарной ответственности могут выражаться в следующем:

  • Замечание со стороны руководителя;
  • Выговор с занесением или без в трудовую книжку;
  • Увольнение.

Все. На этом виды такой ответственности исчерпываются. Но это в соответствии с законодательством. Руководители и собственники компании имеют право своими внутренними документами закрепить другие виды дисциплинарной  ответственности. Это должно найти свое отражение в Уставе.

Что же такое дисциплинарная ответственность за экологическое правонарушение? Это определенный вид ответственности юридического характера, которая возникает у работника за:

  • противоправное действие или бездействие;
  • невыполнение или выполнение не в полном объеме обязанностей, связанных с защитой и охраной окружающей среды;
  • нарушение экологического законодательства, затрагивающего трудовые функции и обязанности штатного работника.

Это более обтекаемые примеры. Но пример из практики: начальник склада должен был утилизировать отходы путем заключения договора с утилизирующей компанией. Договор заключен не был, вредные отходы не были утилизированы, а хранились просто на складе, захламляя территорию.

Нужно понимать следующее: нести дисциплинарную ответственность работник может только в том случае, если такое нарушение было осуществлено исключительно в процессе осуществления должностных обязанностей сотрудника. Или невыполнение каких-то норм экологического законодательство нарушало нормы действующего трудового договора и должностной инструкции.

Если же сотрудник нарушает экологическое законодательство не в рамках своих должностных обязанностей, следовательно, он не может нести именно дисциплинарный вид ответственности.

Если же возник прецедент, когда к работнику были применимы меры дисциплинарной ответственности не в рамках его должностных обязанностей, то он может оспорить такое решение руководства в судебном порядке, требуя не только возобновления на должности, но и выплату материального ущерба.

Примеры дисциплинарной ответственности за экологические правонарушения:

  • Работником нанесен ущерб окружающей среде. Например, было осуществлено загрязнение водных ресурсов, реализована несанкционированная вырубка леса;
  • Производилось использование некоторых природных ресурсов в собственных целях. Например, сбор редких растений;
  • Нарушены правила пользования конкретными природными объектами.

Процедура применения дисциплинарной ответственности должна быть строго соблюдена:

  • После обнаружения факта нарушения руководитель обязан потребовать письменное объяснение от сотрудника о причинах такого нарушения;
  • В случае отказа со стороны работники предоставлять письменное объяснение правонарушения руководитель должен составить акт отказа. Для этого необходимо привлечь двух свидетелей;
  • Взыскание должно применяться в строго установленные временные рамки – не позже, чем в течение месяца после факта обнаружения дисциплинарного нарушения;
  • По факту применения дисциплинарной ответственности к правонарушителю должен быть подписан соответствующий приказ;
  • Работник-нарушитель должен быть ознакомлен с приказом не позже, чем через три дня после его подписания.

Если дисциплинарная ответственность за экологическое нарушение реализуется не путем увольнения, а другими методами, то срок действия взыскания составляет 1 год с момента его применения. Но по желанию работодателю этот срок может быть уменьшен. Для этого должно быть издано также соответствующее распоряжение.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Материальная ответственность за экологические правонарушения

Материальная ответственность достаточно тесно связана с дисциплинарной ответственностью Можно сказать, что материальная ответственность является последствием дисциплинарного правонарушения.

Материальная ответственность – это процесс возмещения материальных потерь предприятия вследствие неправомерных действий или ненадлежащей работы  сотрудника компании  в сфере охраны окружающей среды.

Субъектами такого вида ответственности также являются только штатные работники. А реализовать его могут руководители и другие должностные лица, у кого есть такие полномочия.

Главным отличием такой ответственностью является то, что она имеет ограничение  – лимит на некую часть заработка, в рамках которой сотрудник и выплачивает ущерб, нанесенный предприятию. Как правило, с сотрудника имеют право взыскивать ежемесячно не более 20-30% от размера заработной платы. Но лимит может быть увеличен до 50%. Все зависит от категории работника, уровня его заработной платы и наличия несовершеннолетних детей.

альтернативный текстЕсли вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться:

Добавить комментарий

Войти с помощью: