Вводится специальная оценка условий труда

В 2013 году принят Федеральный закон от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Согласно закону аттестация рабочих мест заменяется на специальную оценку условий труда, которую необходимо проводить всем работодателям. Рассмотрим, кто должен проводить специальную оценку, какие места подлежат спецоценки, периодичность проведения, ответственность за отсутствие спецоценки и стоимость проведения специальной оценки условий труда.

 
Согласно статьи 212 ТК РФ, до 2014 года работодатели должны были проводить аттестацию рабочих мест.

Но в конце 2013 года были внесены поправки в Трудовой кодекс, которые заменяют аттестацию на специальную оценку условий труда.

Федеральным законом от 28.12.13 № 426-ФЗ  закрепляет понятие специальная оценка условий труда и правила ее проведения.

Специальная оценка условий труда — это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работника.

По результатам спецоценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах.

Кому необходимо провести специальную оценку

Согласно статьи 212 ТК РФ и ч.1 ст. 8 Закона № 426-ФЗ, все работодатели, в том числе индивидуальные предприниматели, принявшие на работу сотрудников, обязаны проводить за свой счет специальную оценку условий труда.

Предприниматели, которые не имеют наемных сотрудников, могут не проводить специальную оценку, так как не являются работодателями. Но как только в штате появится хотя бы один сотрудник, предприниматель обязан провести специальную оценку вновь созданного рабочего места.

Согласно ст.3 Закона № 426-ФЗ,  физические лица без статуса ИП, нанявшие работников, специальную оценку не проводят.

Рабочие места, подлежащие специальной оценке

Согласно новым требованиям, в обязательном порядке подлежат спецоценки все рабочие места на предприятии.

Исключение составляют только рабочие места дистанционных работников и надомников, им специальную оценку проводить не нужно.

Поэтому, стоить обратить внимание на рабочие места офисных сотрудников. Согласно новому закону, такие рабочие места также подлежат спецоценке.

Порядок проведения специальной оценки

По общему правилу специальную оценку условий труда необходимо проводить один раз в пять лет.

У многих предприятий еще действует аттестация рабочих мест, поэтому специальную оценку можно провести через пять лет после завершения аттестации.

Внеплановую оценку необходимо произвести предприятиям, которые:

— ввели в эксплуатацию новые рабочие места;

— изменили технологический процесс работы;

— ввели нововведения, которые способны повлиять на уровень воздействия вредных и опасных производственных факторов;

— имеют предписание после проверки инспектора труда;

— устраняют последствия при несчастном случае на производстве с вредными или опасными условиями труда.

Для проведения специальной оценки условий труда на предприятии создается комиссия, в которую входят: представители работодателя, сотрудники профсоюза (если имеются) и специалист по охране труда.

Далее необходимо заключить договор с независимой организацией, которая специализируется на проведении специальной оценке условий труда. При этом, согласно устава предприятия, основным видом деятельности должна быть специальная оценка условий труда.

Также в штате должно быть не менее пяти экспертов, получивших сертификаты на выполнение работ по спецоценке, один из которых должен быть врачом по общей гигиене, либо врачом по гигиене труда или врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям. В организации должна быть испытательная лаборатория, аккредитованная на измерение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Сотрудники проверяющей организации исследуют рабочие места на наличие или отсутствие вредных и (или) опасных производственных факторов.

Рабочие места, на которых не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, заносятся в декларацию, которую необходимо представить в трудовую инспекцию.

На рабочих местах, на которых выявлены вредные и (или) опасные факторы, проводятся замеры и испытания. По их итогам каждому рабочему месту присваивается класс условий труда.

Классы условий труда разделяются на:

_________________________________________________________________

Класс                                            Подкласс                    Дополнительный тариф
условий труда                           условий труда              страхового взноса в ПФР

_________________________________________________________________

Опасный                                             4                                        8,0 процента

_________________________________________________________________

Вредный                                            3.4                                       7,0 процента

                                                           3.3                                       6,0 процента

                                                           3.2                                       4,0 процента

                                                           3.1                                       2,0 процента

_________________________________________________________________

Допустимый                                       2                                          0,0 процента

_________________________________________________________________

Оптимальный                                    1                                          0,0 процента

_________________________________________________________________

 По окончании спецоценки комиссия и эксперты от проверяющей организации составляют отчет, в котором указаны:

— рабочие места с вредными и (или) опасными факторами;

— протоколы испытаний и измерений;

— заключение экспертов.

После утверждения отчета, в течение 30 календарных дней работодателю необходимо ознакомить с отчетом каждого работника под роспись. Желательно сводные данные отчета специальной оценки выложить на официальный сайт компании (при его наличии).

Результаты специальной оценки

Полный перечень целей, для которых используются результаты специальной оценки приведен в статье 7 Закона № 426-ФЗ.

Рассмотрим основные направления применения результатов спецоценки:

— для разработки мероприятий по улучшению условий труда сотрудников;

—  для организации медосмотров;

— для заполнения новой формы 4-ФСС (в редакции приказа Минтруда России от 11.02.2014 № 94н);

— для определения размера дополнительного тарифа по страховым взносам в ПФР.

Ответственность за отсутствие специальной оценки

В случае отсутствия специальной оценки условий труда на предприятии, работодателя могут привлечь к административной ответственности.

До вступления новых поправок в КоАП РФ, согласно ст.5.27 КоАП РФ,  для должностных лиц размер штрафа составляет от  1 000 до 5 000 руб., для юридических лиц — от 30 000 до 40 000 руб. А также возможно приостановление деятельности на срок до 3 месяцев.

С 2015 года вводятся повышенные штрафы. Для должностных лиц и предпринимателей  от 5 000 до 10 000 руб., для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 руб.  За повторное нарушение: для должностных лиц и ИП от 30 000 до 40 000 руб., для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 руб.

Стоимость специальной оценки

Стоимость проведения специальной оценки зависит от конкретного рабочего места и рассчитывается индивидуально.

На стоимость специальной оценки влияют:

— количество проверяемых рабочих мест;

— сложность проведения замеров и испытаний;

— взаимное расположение рабочих мест;

— сроки выполнения специальной оценки.

В марте месяце 2014 года заключили договор на проведение специальной оценки условий труда на 615 рабочих мест, из них аналогичных рабочих мест 245. Предварительно стоимость договора составила 703 000 руб., из расчета 1 900 рублей за одно рабочее место. По ходу проведения специальной оценки условий труда выявились небольшие изменения по рабочим местам, которые в итоге приведут к небольшому увеличению стоимости проверки.

Скачать Федеральный закон от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»