Социальная доплата к пенсии в 2019 году

По разъяснениям Минтруда назначение социальной доплаты к пенсии необходимо для доведения уровня доходов граждан до прожиточного минимума. Оформить такую выплату могут нетрудоспособные физлица при соответствии установленным условиям. Рассмотрим, каким категориям граждан полагается социальная доплата к пенсии в 2019 году, куда обращаться за назначением доплаты федерального и регионального уровней.

Читайте: Социальные пенсии в 2019 году: индексация инвалидам

Что такое социальная доплата к пенсии

Понятие социальной доплаты (СД) появилось в российском законодательстве с 2010 г. Если у человека размер пенсионных выплат меньше установленного в регионе прожиточного минимума, ему полагается соцдоплата. Претендовать на назначение СД вправе любой малоимущий пенсионер: вид пенсионного обеспечения не имеет значения. При этом нужно соответствовать следующим условиям:

• Иметь статус пенсионера в РФ.
• Постоянно жить в России.
• Не иметь официального трудоустройства.

И еще один важный момент – совокупный размер дохода физлица не должен превышать утвержденный в регионе прожиточный минимум пенсионера (ПМП). Это одно из главных условий, которому нужно соответствовать. При определении суммарного дохода учитываются все виды получаемого пенсионного обеспечения:

• Назначенные пенсии, включая случаи отказа гражданина от получения сумм.
• Выплаты срочного характера.
• Дополнительное соцобеспечение.
• ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты), в том числе набор соцуслуг.
• Денежные эквиваленты полагающихся видов соцподдержки в форме оплаты ЖКУ, телефонных услуг, проезда на транспорте пассажирского назначения, а также компенсация деньгами таких расходов.
• Иные виды соцподдержки, кроме предоставляемых единоразово.

Читайте: Таблица индексации пенсий с 2019 года

Федеральная социальная доплата к пенсии – закон

На федеральном уровне социальная доплата к пенсии в ФЗ № 178 от 17.07.99 г. регулируется в стат. 12.1. Здесь сказано, что в расчет берется ПМП в регионе проживания гражданина. Посмотреть прожиточный минимум пенсионера в 2019 году в таблице по регионам можно на портале ПФР РФ здесь. Для ознакомления мы приводим часть данных. Узнать, какой в вашем регионе ПМП можно по списку.

Закон о социальной доплате к пенсии устанавливает порядок назначения федеральной СД и региональной. Какой именно вид СД будет назначен пенсионеру, зависит от размера действующего в регионе ПМП. Если величина регионального минимума ниже федерального (на 2019 год равен 8846 руб.), полагается федеральная соцдоплата (ФСД). Когда наоборот, то есть, региональный ПМП выше федерального, выплачивается региональная доплата (РСД).

Читайте: Пенсионный калькулятор – как рассчитать пенсию по баллам

Порядок назначения федеральной социальной доплаты к пенсии

Напомним, что ФСД назначается в тех случаях, когда региональный ПМП ниже общероссийского в 8846 руб. Оформлять такие выплаты нужно в Пенсионном фонде по адресу проживания физлица. Как правило, фонд автоматически назначает доплату сразу при назначении пенсии. Когда право на соцдоплату возникает позже даты ухода человека на заслуженный отдых, требуется подать в ПФР заявление в письменном виде.

Региональная социальная доплата к пенсии

РСД полагается тогда, когда размер регионального ПМП выше федерального. Таких субъектов в стране меньшинство: в 2019 году всего 16. Это северные регионы страны, доноры, то есть, территории с высоким уровнем жизни. К примеру, Москва и ее область, ЯНАО, Ханты-Мансийский а.о.-Югре, респ. Коми, Магаданская обл., Мурманская обл., Сахалин и т.д.

Назначение региональной социальной доплаты к пенсии – правила

Установление региональной социальной доплаты к пенсии входит в компетенцию органов исполнительной власти субъекта РФ. Обычно это соцзащита. Чтобы получать РСД, нужно подать заявление по месту проживания.

Читайте: Индексация пенсий пенсионерам в 2019 году: последние новости

Доплаты к социальной пенсии инвалидам

Социальная доплата к пенсии по инвалидности зависит от того, какое пенсионное обеспечение полагается физлицу. Если есть трудовой стаж (хотя бы 1 день), назначается страховая пенсия; если нет или инвалидность получена еще с детского возраста – социальная.

Величина доплаты в виде ФВ (фиксированной выплаты) определяется в соответствии с присвоенной человеку группой инвалидности (1, 2 или 3). Размер ФВ установлен в Законе № 400-ФЗ от 28.12.13 г. и составляет на 2019 год (по группе инвалидности на основании заключения МСЭ):

• Для I группы – в двойном размере = 5334,19 х 2 = 10668,38 руб. (ч. 2 стат. 17).
• Для II группы – в одинарном размере = 5334,19 руб.
• Для III группы – в половинном размере = 5334,19 / 2 = 2667,10 руб.

Социальная доплата к пенсии инвалиду группы (любой) полагается, если размер обеспечения ниже утвержденного в регионе прожиточного минимума не для пенсионеров, а для социальных целей. При определении уровня доходов учитываются все виды выплат физлицу.

Дополнительно люди с ограниченными возможностями здоровья получают ЕДВ, набор соцуслуг, добавку при содержании иждивенцев. Какие меры поддержки действуют в России в 2019 году – обозначено в Законах № 178-ФЗ, № 181-ФЗ.

Читайте: Стоимость пенсионного балла по годам – таблица

Социальные доплаты к пенсии ветеранам

По принятому порядку социальная доплата ветеранам труда к пенсии назначается из регионального бюджета. Сумма утверждается в НПА субъекта РФ по решению местных органов власти. К примеру, в Москве размер доплаты равен 1000 руб. в месяц.

Есть ли в вашем регионе такая выплата и в каком размере она начисляется, нужно уточнять в органах соцзащиты по адресу проживания. Если меры подобной соцподдержки субъектом РФ не предусмотрены, на дополнительный доход можно не рассчитывать. Кроме того, ветеранам труда полагаются иные льготы в виде, к примеру, возврата половины расходов на оплату услуг ЖКХ, за пользование телефоном, на изготовление зубных протезов и т.д. В некоторых регионах эти льготы подлежат переводу в денежный эквивалент.