30 сентября 2017
Уровни социального партнерства
Современные рыночные отношения могут быть улучшены за счет совершенствования системы социального партнерства, реализуемого в различных уровнях и формах. Механизм направлен на достижение социальной справедливости и усиление роста экономического развития производства. Законодательством определены уровни социального партнерства, о которых пойдет речь в нашей редакции.
Содержание
Участники
Сторонами системного механизма в большинстве случаев выступают две стороны – это работодатели (или их уполномоченные представители) и служащие предприятия (или их уполномоченные представители). В некоторых случаях к урегулированию спорных производственных вопросов привлекается третья сторона, исполнение обязанностей возлагается на государственные структуры.
Признаки
Социальное партнерство можно охарактеризовать, как тип общеотраслевых взаимоотношений между участниками трудовых соглашений, имеющее определенное системное понятие. Выделяют четыре основных признака системного механизма:
- Предмет. Системный механизм возникновения взаимоотношений, направленный на урегулирование спорных моментов на производстве, а также иных проблем, тесно связанных с производственной деятельностью.
- Участники. Соглашения обязательно подписывают две стороны (наниматель и сотрудник), либо их уполномоченные представители. Но некоторые формы системы партнерства требуют привлечения третьей стороны. Это могут быть органы власти федерального значения или органы местного самоуправления, все зависит от того, какие укажите уровни в системе социального партнерства.
- Задача. Гарантия осуществления договоренностей трудового соглашения обеими сторонами (нанимателя и служащего).
- Объем регулируемых вопросов. В договорных соглашениях могут оговариваться социально-трудовые аспекты, а также экономические и политические моменты.
Уровни
Механизм социального партнерства разделяется на несколько уровней, об этом говорится в статье 26 ТК РФ. Это:
- Федеральный.
- Региональный.
- Межрегиональный.
- Территориальный.
- Отраслевой.
- Локальный.
Таблица. Уровни социального партнерства.
| Уровень системы | Разъяснения |
| Федеральный | Управление основано на становлении трудовых отношений по всей территории РФ. Создается трехсторонняя комиссия по трудовым спорам (КТС) федерального значения, выполняющая свои функции согласно Федеральному законодательству. В состав членов комиссии входят общероссийские сообщества профсоюзных комитетов, общероссийские сообщества работодателей и Федеральные органы власти. |
| Региональный | Управление трудовыми взаимоотношениями осуществляется только в одном субъекте страны. Для решения споров образуется комиссия (КТС), в члены которой включаются региональные сообщества профсоюзных комитетов, региональные сообщества нанимателей рабочей силы и органы региональной власти. Выполнение функций комиссией осуществляется на основании законодательных актов, разработанных субъектами РФ. |
| Межрегиональный | Основы урегулирования рабочих взаимоотношений устанавливается в более чем одном субъекте страны. Функциональная деятельность комитета основана на Федеральных законах РФ. |
| Территориальный | Социальное партнерство на территориальном уровне характеризуется урегулированием рабочих взаимоотношений субъектов муниципального образования. КТС формируется и выполняет свои функции в соответствии с нормативными актами, утвержденными органами местного самоуправления. |
| Отраслевой | Управление трудовыми отношениями осуществляется в определенной отрасли хозяйствования. Для урегулирования спорных моментов формируется трехсторонняя комиссия (КТС), куда могут включаться, как федеральные, так региональные и территориальные сообщества работодателей и профсоюзов. |
| Локальный | Данный уровень системы характеризуется установлением полномочий и обязательств участников трудовых отношений посредством заключения коллективных договоров или проведением взаимных консультаций. |
В России становление системного механизма социального партнерства взяло свое начало в 1991 году. Указом Президента РФ начали формироваться первые профсоюзные комитеты, решающие вопросы по установлению социальной справедливости на производстве. С середины 90х годов и до 2002 года политика партнерства расширилась законодательной базой на региональном и отраслевом уровне. Начали создаваться первые трехсторонние комиссии, в состав которых входили региональные сообщества работодателей. Определилась роль профсоюзов в условиях рыночных отношений, активизировались их действия. Начиная с 2002 года и по сегодняшний день, с учетом вступления в силу изменений Трудового законодательства 2006 года, происходит разработка законопроектов, формируется многоуровневая система социального партнерства, на различных уровнях выполняющая свои функции. Также в 2002 году был принят ФЗ «Об объединениях в сообщество работодателей всех сфер».
Похожие статьи все статьи
11 марта 2019
Банки и Государственные Закупки04 марта 2019
Возвратная накладная торг 12