26 апреля 2017
Органы валютного регулирования
Каждая страна мира выбирает определенный путь развития и основные приоритеты деятельности. Уполномоченными институтами происходит формирование базовых политических взглядов. Помимо политики в общем понимании этого слова, немаловажное значение имеет политика экономическая, которая, главным образом, направлена на обеспечение интересов государства в целом, а также отдельных его регионов. Составным элементом экономической политики страны выступает политика валютная.
Основной целью ее проведения является повышение финансового благосостояния государства, повышение способности рассчитываться по своим обязательствам, привлечение средств из-за рубежа и создание барьера оттоку рубля в другие страны.
Система надзора над сделками с валютой базируется на постулатах единообразия применяемой системы и главенства мер воздействия с помощью экономических инструментов.
Содержание
Органы валютного регулирования
На основании требований отечественного права, органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центробанк РФ и Правительство РФ. Эти экономические институты консолидировали в своих руках все доступные функции и инструменты, которые позволяют осуществлять регулирующие и контролирующие действия над перемещением валюты в России.
Несмотря на наличие двух руководящих органов, основным органом валютного регулирования в России является Центробанк, который разработал унифицированные формы отчетности для сделок с валютой. В дополнение для ЦБ РФ установлена обязанность осуществлять публикацию сведений, раскрывающих статистические данные о сделках с валютой.
Органы валютного регулирования в РФ вправе реализовать любую хозяйственную операцию не соблюдая ограничений.
После того как обозначены инстанции, принявшие на себя обязанности контролировать оборот валюты, необходимо определить объекты и субъекты валютного регулирования. Первостепенным объектом выступают деньгиво всевозможных вариациях.
Субъекты валютного регулирования
В роли субъектов, участвующих в движение валюты, могут выступать резиденты и нерезиденты.
К группе резидентов могут быть отнесены:
- Физлица, которые являются российскими гражданами, за исключением тех, кто постоянно и на законных основаниях проживает в иностранных государствах;
- Граждане иных государств, которые используют вид на жительство в качестве документа, являющегося основанием для проживания в России;
- Российские компании, которые по статусу являются юрлицами, а также их подразделения, созданные за рубежом;
- Официальные представительства РФ за рубежом (консульства, посольства, диппредставительства);
- РФ на всех уровнях (федеральный, региональный и местный), которые выступают в качестве сторон валютных отношений.
В число валютных нерезидентов входят:
- Физлица, которые не имеют статуса резидентов;
- Отечественные компании, которые были созданы в иностранных государствах на основании законодательства этих государств;
- Аккредитованные в РФ представительства иностранных государств;
- Организации, которые не относятся ни к одному государству (межгосударственные, межправительственные) и их официальные представительства.
Полномочия органов валютного регулирования
Вследствие того, что органами валютного регулирования являются ЦБ РФ и Правительство, именно они сосредоточили главные функции управления движением валюты на российском рынке.
Центральный банк, как основной орган валютного регулирования в России, наделен следующими полномочиями в сфере управления проведением валютных операций в стране:
- Подготовка и издание правовой информации, которая требуется для реализации операций с иностранной и национальной валютой, обеспечение выдачи лицензий на определенные виды деятельности, разработка отчетных форм, являющихся обязательными для заполнения;
- Реализует контрольные мероприятия для всех субъектов валютных отношений.
Центральный банк, несмотря на то, что он осуществляет надзорные и регулирующие мероприятия, также выступает, как самостоятельный игрок валютного рынка, осуществляя сделки с валютой, и получая доходы.
Российское Правительство также выступает в роли органа валютного регулирования в России и основывается в своих действиях на положениях Конституции и федерального законодательства, регламентирующих сделки с участием валюты. Среди полномочий Правительства выделяют:
- Наравне с Центробанком издает нормативно-правовую документацию, которая определяет основы проведения разного рода сделок с камнями и драгметаллами, а также регулируют соблюдение порядка получения лицензий (при необходимости) и методику образования государственного драгоценного фонда. Также правовая основа, реализуемая Правительством, осуществляет полный контроль над расходованием средств в валюте и позволяет предоставлять рассрочку сроком более трех месяцев валютным резидентам при выполнении экспортных и импортных сделок.
- Отслеживает соблюдение единой госполитики в сфере оборота драгметаллов.
Отдельные аспекты правомочий Правительства, выступающего в качестве органа регулирования, не могут не оказать влияния на область валютных отношений. К примеру, с целью нормализации внутреннего рынка государства вводятся дополнительные препятствия на проведение экспортных и/или импортных операций.
Резюмируя, отметим, что органами валютного регулирования в РФ могут выступать лишь Центробанк и Правительство, наделенные определенной властью, позволяющей проводить контролирующие мероприятия над операциями с валютой. За нарушение, разработанных ими требований, каждый участник валютных отношений несет ответственность на основании положений законодательства РФ. При выявлении валютных нарушений инструменты воздействия могут быть самостоятельно применены органами валютного регулирования.