15 сентября 2016
Тонкая капитализация
В РФ подлежит контролю задолженность налогоплательщика. После превышения ею предельного значения (измеряемого отношением собственного капитала к заемному) – взимается налог. Тонкая капитализация — понятие, связанное со своевременной уплатой процентов по займу (дивидендов в пользу зарубежных юрлиц) российскими компаниями. Под видом процентных выплат по долгам, возможно распределение прибыли. Цель данной операции налогоплательщика-резидента – вывести капитал за рубеж без налогообложения, в результате бюджет страны страдает.
Международные соглашения, нормы и борьбу с «тонкой капитализацией» не регламентируют. И в законодательстве РФ отсутствует понятие «тонкая (недостаточная) капитализация», затрудняя применение международных норм. В НК РФ, правила тонкой капитализации определены в п.2-13 ст.269. Регулируется также Руководством по трансфертному ценообразованию для транснациональных, налоговых структур.
Тонкая капитализация
Строго экономически, понятие объединяет правила борьбы с распределением дивидендов, скрываемых как проценты для аффилированных лиц. В международной финансовой практике, налоги на дивиденды обычно выше налогов на проценты по заемным средствам. Поэтому компания должна заплатить и налоги на прибыль (в РФ – 20%), и налоги на дивиденды (13%). При уплате процентов требуется уплатить один налог, исчисляемый по правилам иного государства (поступающий в бюджет этого государства).
Если зарубежная компания А хочет инвестировать в отечественную компанию В, например, 100 млн. руб, то А может вложить средства в уставной капитал В и заплатить налог 20%. При выплате дивидендов А удержат налог (15%), снижаемый, если со страной А у РФ действует Соглашение о двойном налогообложении. Но А может поступить иначе – выдать займ В (достаточно создать компанию, например, с уставным капиталом 10000 руб). Проценты, уплачиваемые А, уменьшат налог на прибыль. Правила тонкой капитализации страхуют от искусственных схем снижения поступлений в бюджет РФ.
Заемщик и кредитор могут быть даже «дочками» третьей компании, холдинга. Переквалификация в дивиденды всех (части) процентов возможно лишь при наличии взаимозависимости кредитора и заемщика. Проценты заемщика из РФ кредитору-иностранцу, могут рассматриваться как дивиденды при налогообложении источника выплат.
У налогоплательщика могут возникнуть проблемы упорядочивания расчета задолженности, налогообложения сумм, превысивших предельный норматив процентов по капитализации.
Типы контролируемой задолженности
К ним относятся займы, выданные:
- отечественной компанией – аффилированным лицом зарубежной;
- зарубежной компании, владеющей (возможно, косвенно) более 20% уставного капитала российской компании;
- любому лицу, если иностранная компания (аффилированное лицо из РФ) выступила гарантом, поручителем российской компании.
Проценты – займодавцу. Если это компания материнская – все понятно. Если же проценты уплачены аффилированной структуре материнской компании, выплаты не являются дивидендами («нет доли в капитале – нет претензий на прибыль»).
Пользуясь несовершенством (неопределенностью) понятия тонкой капитализации, транснациональные корпорации свою прибыль выводят из российской юрисдикции. Не платят все налоги, выдавая вместо них новые займы российским компаниям. Есть судебные прецеденты в Арбитражном суде по переквалификации процентов в налогооблагаемые дивиденды, а также по недостаточной капитализации.