Как оформить повышенные детские пособия от 3 до 7 лет в 2021 году – новые условия, разъяснения Минтруда

Впервые пособие на детей от 3 до 7 лет было введено в действие в 2020 году. Эта льгота появилась по инициативе Президента и ее средний размер (по стране) составлял 5,5 тыс. руб. Получить деньги могли не все семьи, а только те, чей среднедушевой доход не превышал уровень прожиточного минимума в регионе проживания. В 2021 году размер пособия от 3 до 7 лет решили повысить. Указ об изменениях подписал Владимир Путин (№ 140 от 10.03.2021 года), а чиновники разработали поправки в правила назначения выплаты (Постановление Правительства № 489 от 31.03.2021 года). Расскажем, что поменяли в выплатах; кто может получить повышенное пособие и что для этого нужно сделать.

Читайте: Пособие по рождению ребенка в 2021 году – сумма, порядок получения

Пособие 3-7 лет 2021 – условия для назначения

Указ № 140 изменил правила начисления ежемесячных пособий на детей от 3 до 7 лет. С 1 апреля 2021 года некоторые малообеспеченные семьи смогут получить повышенные выплаты. Порядок предоставления уже разработан и вступил в силу. В соответствии с обновленными положениями ПП № 384 от 31.03.2020 года новые размеры пособия составляют:

• 50 % – от суммы регионального прожиточного минимума на детей на дату обращения за выплатой, если среднедушевой доход семьи не превышает сумму регионального прожиточного минимума на душу населения на дату обращения за пособием.
• 75 % – от суммы регионального прожиточного минимума на детей на дату обращения за выплатой, если среднедушевой доход семьи (с учетом пособия в 50 %) не превышает сумму регионального прожиточного минимума на душу населения.
• 100 % – от суммы регионального прожиточного минимума на детей на дату обращения за выплатой, если среднедушевой доход семьи (с учетом пособия в 75 %) не превышает сумму регионального прожиточного минимума на душу населения.

Одновременно в 2021 году вводятся новые требования к имущественной обеспеченности семей, претендующих на назначение пособия 3-7 лет. Подход к выплате стал более адресным. Основные требования установлены на федеральном уровне. Дополнительные могут утверждаться регионами. Зачем это сделано? Когда пособие только появилось, его сумма была невелика. За ним обращались, но далеко не все. Теперь же, после того, как размер помощи увеличился почти в 2 раза, интерес со стороны населения также возрос.

Чтобы сделать выплаты более адресными и справедливыми, чиновники решили разработать поправки, то есть отсеять тех, кто, по их мнению, в господдержке не сильно нуждается. Далее расскажем об основных изменениях.

Читайте: Повышенное пособие на детей от 3 до 7 лет – кому полагается и когда?

Кому полагается детское пособие от 3 до 7 лет в 2021

Претендовать на выплату вправе не все семьи, а только те, в которых есть дети возрастом от 3 дет и до 7 лет включительно; и которые являются малообеспеченными с учетом комплексной оценки нуждаемости. Разумеется, и получатель, и дети должны быть гражданами России. Стать заявителем может:

• Родитель ребенка возрастом старше 3 лет и младше 8, то есть до 7 лет включительно. Если 8 лет ребенку исполнится после 1 апреля 2021 года, семья все равно вправе обратиться за начислением пособия и получить деньги до того месяца, как ребенку исполнится 8 лет.
• Усыновитель или опекун ребенка обозначенного возраста – для усыновителей действует тот же порядок, что и для родителей. Кроме того, теперь получить пособие можно и на опекаемых детей, которые проживают в семье.

Обратите внимание! По правилам данное ежемесячное пособие выплачивается на всех детей 3-7 лет. Если в семье несколько детей с 3 до 7 лет, пособие в 2021 году полагается на каждого из них.

Как считать доход семьи по новым правилам

Согласно п. 22 ПП № 384 при определении права на пособие среднедушевой доход семьи считается суммарно из доходов всех взрослых членов семьи за год (12 календарных месяцев), который завершился за 4 месяца до месяца предоставления заявления. При этом все доходы суммируются и полученный результат делится на 12 и на количество взрослых членов семьи.

Что считается доходом? Это не только зарплата, но и другие виды доходов до вычета из них налогов. Какие доходы учитываются в 2021 году для пособия от 3 до 7 лет, определено в п. 21 ПП № 384. Приводим основные:

• От трудовой деятельности или творческой (по трудовым договорам или гражданско-правовым, авторским).
• Алименты.
• Стипендии.
• Пенсии и социальные выплаты.
• От предпринимательской деятельности, в том числе доходы самозанятых.
• Проценты по вкладам.
• Денежное довольствие/содержание.
• От сдачи в аренду имущества.
• Единовременное пособие при увольнении со службы.

Какие доходы не учитываются для пособия 3-7 лет в 2021 году:

• Пособия от 3 до 7 лет за прошлые периоды. Таким образом при продлении пособия прошлые выплаты не берутся.
• Ежемесячные компенсационные выплаты (10 тыс. руб.) неработающим родителям при уходе за инвалидом с детства 1 группы или ребенком с инвалидностью до 18 лет.
• Ежемесячные выплаты на детей возрастом до 3 лет при условии, что пособие оформлялось на ребенка, которому к дате предоставления заявления исполнилось 3 года.
• Страховые выплаты и единовременная матпомощь.
• Выплаты по социальному контракту.
• Выплаты на ребенка, которому на момент предоставления заявления исполнилось 18 лет (а по законодательству регионов – 23 года).

Читайте: Какие выплаты положены за третьего ребенка в 2021 году

Кто включается в состав семьи для расчета дохода

По новым правилам выплаты пособия от 3 до 7 лет в 2021 году решили учитывать в составе семьи студентов. Если ребенок возрастом до 23 лет не состоит в браке и обучается очно, его доход берется при расчете среднедушевого показателя. Не берутся доходы бабушек и дедушек, а также других родственников. Если родители состоят в разводе, доходы второго родителя не учитываются. То есть в состав семьи включаются только родители, в том числе усыновители, опекуны, и совместно проживающие с ними дети до 18 лет. Если ребенку больше 18 лет, но меньше 23, он учитывается при условии очного обучения.

Не учитываются при расчете среднедушевого показателя доходы следующих лиц:

• Лишенные родительских прав.
• Находящиеся в местах лишения свободы.
• Служащие в армии.
• Находящиеся по судебному решению на принудительном лечении.
• Заключенные под стражу.
• Находящиеся на полном гособеспечении.

Правило «нулевого» дохода

В 2021 году вводится правило «нулевого» дохода. Чтобы претендовать на пособие, каждый из взрослых членов семьи обязательно должен иметь доход в течение хотя бы 10 месяцев из 12. Какой именно не важно. Это может быть зарплата, доход в виде процентов по вкладам, стипендия, пенсия, выручка от самозанятой или предпринимательской деятельности и т.д. Допускается отсутствие доходов по объективным жизненным обстоятельствам. 2 месяца можно сидеть дома без наличия доходов.

К объективным причинам отсутствия дохода относятся следующие:

• Для одного из родителей многодетной семьи – уход за детьми. У второго родителя доход все-таки должен быть.
• Для единственного родителя – уход за ребенком. То, что родитель единственный, а второй пропал без вести, умер или не внесен в свидетельство о рождении, нужно подтвердить официально.
• Уход за ребенком до 3 лет.
• Уход за пожилым человеком возрастом от 80 лет или за инвалидом.
• Для членов семьи возрастом до 23 лет – обучение на очной форме.
• Прохождение срочной армейской службы и 3 месяца после демобилизации.
• Длительное лечение периодом более 3 мес.
• Официальная постановка на учете в службе занятости в статусе безработного – засчитывается не более 6 мес.
• Пребывание в местах лишения свободы и 3 месяца после освобождения.

«Нулевой» доход введен, чтобы ужесточить критерии оценки нуждаемости семей. Если один из родителей не работает по объективным причинам, это во внимание принимается, и право на пособие сохраняется. В противном случае считается, что скрывается истинный уровень доходов, а значит, выплата не положена. Не распространяется правило «нулевого» дохода на семьи с единственным родителем.

Читайте: Образец справки на детское пособие за 3 месяца

Оценка нуждаемости – новый подход

Для усиления адресности выплаты чиновники обновили подход к оценке нуждаемости семей. Для назначения пособия у семьи может быть следующее имущество (по одному из каждого вида):

• Квартира любой площади.
• Дом любой площади.
• Гараж или машиноместо.
• Дача.
• Нежилое помещение.
• Земельный участок не более 0,25 га в городе или не более 1 га в сельской местности.
• Автомобиль.
• Трактор младше 5 лет.
• Мотоцикл.
• Моторная лодка младше 5 лет.

Если квартир несколько, для одобрения пособия их совокупная площадь не может превышать 24 кв. м. на одного члена семьи. В отношении домов – это 40 кв. м. на одного члена семьи. Не учитываются доли в квартирах/домах меньше 1/3 от общей площади. Непригодные для проживания объекты недвижимости в расчет не берутся. Этот факт должен быть подтвержден документально.

Многодетные семьи, а также семьи с инвалидами могут владеть 2 гаражами, машиноместами, автомобилями, мотоциклами. Не учитываются участки земли, предоставленные многодетным семьям в рамках поддержки.

Читайте: Какие меры социальной поддержки многодетным семьям

Когда подавать заявление на пособие 3-7 лет и как?

Пособие оформляется семьей самостоятельно. Автоматически никто ничего на назначит. Чтобы получать деньги, нужно подать заявление в органы соцзащиты населения. Сделать это можно с 1 апреля 2021 года следующими способами:

• Непосредственно при личном визите в собес – во многих регионах действует прием по записи. Узнавайте информацию дополнительно.
• Через МФЦ.
• Через сайт Госуслуги.
• По почте.

Собирать справки о доходе обычно не требуется. Ведомство запрашивает все сведения у других органов. В некоторых случаях получателя могут попросить донести отдельные справки (документы) в зависимости от сложившейся ситуации. Для заполнения заявления понадобится информация из следующих документов:

• Свидетельства о рождении всех детей.
• Свидетельство о заключении брака или разводе.
• СНИЛСы родителей и детей.
• Банковские реквизиты – с 1 июня 2021 года только на карты «Мир».
• Прочие по необходимости.

Заполнять в заявлении нужно только те строки, которые относятся к жизненной ситуации конкретной семьи. Срок рассмотрения – 10 рабочих дней с даты приема заявления. Может быть продлен еще на 20 рабочих дней. Решение об отказе в случае его вынесения высылается заявителю не позже следующего дня за днем принятия.

Обратите внимание! После получения заявления органы соцзащиты проверяют все данные. Если семья соответствует критериям по доходам и имущественной обеспеченности и признается малообеспеченной, пособие от 3 до 7 лет в 2021 году рассчитывается в новом размере. Дополнительно будет перечислена доплата за январь-март 2021 года. Как сообщает Минтруда, большинство граждан получат деньги уже в конце апреля или в начале мая.

---

Читайте: Где взять справку об остатке материнского капитала?