Районный коэффициент при расчете заработной платы и среднего заработка

Поделиться:
Районный коэффициент

В этой статье расскажем о том, как определяется районный коэффициент при расчете среднего заработка и заработной платы, к каким выплатам он применяется, а к каким выплатам начислять его не стоит.



 
В соответствии с 2-ой частью 146-ой статьи Трудового Кодекса РФ, работники, занятые на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должны получать повышенную оплату своего труда. Зарплата, в частности, должна быть увеличена на районный коэффициент.

Местности с особыми климатическими условиями

Понятие «местности, характеризующейся особыми климатическими условиями» Трудовым Кодексом не раскрывается. Основываясь на нормах трудового законодательства, можно сделать вывод о наличии нескольких категорий местностей, оплата работы в которых осуществляется при учете районных коэффициентов.

Крайний Север и местности, приравненные к его районам

Судьи Верховного суда РФ при рассмотрении судами дел, относящихся к осуществлению гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ссылаются на первую часть Обзора Верховного Суда Постановления Совета Министров СССР от 03.01.83 № 12, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 26.02.2014 (далее — Обзор Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Районный коэффициент следует применять при исчислении зарплаты сотрудника, работающего в указанных местностях с особыми условиями климата. Это следует из следующих документов:

— 1-ая часть 316-ой статьи Трудового Кодекса;

Место работы должно обязательно указываться в трудовом договоре (в соответствии с 57-ой статьей ТК РФ)

— 1-ая часть Обзора Верховного Суда РФ от 26 февраля 2014.

Районы, которые не относятся к Крайнему Северу и местностям, приравненным к его районам

Сегодня в законодательстве отсутствует единый документ со списком местностей, климатические условия на которых считаются особыми. Такими местностями являются не только районы Крайнего Севера, но и

отдельные районы Урала, Восточной и Западной Сибири, Европейского Севера, а также высокогорные, безводные и пустынные районы.

Установка размеров районных коэффициентов в них производится в соответствии с постановлениями РФ или бывшего Советского Союза.

Размер районного коэффициента

Правительство РФ устанавливает порядок применения и размеры районных коэффициентов согласно 1-ой части 316-ой статьи ТК РФ. Поскольку, однако, до сегодняшнего такого постановления принято не было, бухгалтерам следует использовать районные коэффициенты, которые были установлены документами РФ или бывшего СССР (1-ая часть 423-ой статьи ТК РФ, письма Роструда от 29.06.2011 № 1891-6-1 и Министерства здравсоцразвития России от 21.08.2009 № 1171-13).

При этом имеется достаточное количество нормативных актов, в соответствии с которыми устанавливаются размеры районных коэффициентов.

Например, в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, ПФР от 09.06.2003 № 25-23/5995 (далее — Информационное письмо о районных коэффициентах) указаны размеры районных коэффициентов за осуществление работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к этим районам.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.74 № 46/7 определяются размеры районных коэффициентов к зарплате служащих и рабочих организаций и предприятий промышленности, транспорта, связи и строительства, которые расположены в районах Урала.

Размеры районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи, расположенных в районах Урала, можно посмотреть в постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.74 № 46/7.

Согласно распоряжению Совмина РСФСР от 20.02.65 № 424-р, районный коэффициент в высокогорных районах на высоте 1500 до 2000 метров установлен в размере до 1,15, в безводных и пустынных местностях размер оплаты работы должен умножаться на районный коэффициент в размере от 1,1 до 1,4.

Правильное определение размера районного коэффициента

В обязанность работодателя входит применение районного коэффициента при расчете заработной платы. Затраты на выплату заработной платы с учетом районного коэффициента по различным местностям и районам включаются в расходы, которые предназначены для уменьшения базы по налогу на прибыль (3-ая часть 316-ой статьи ТК РФ, 11-ый пункт 255-ой статьи НК РФ).

Для правильного определения размера районного коэффициента компания может обратиться в трудовую инспекцию, сделав запрос в письменной форме. Согласно 1-ой части 356-ой статьи ТК РФ, обязанностью трудовой инспекции является предоставление консультаций по вопросам применения трудового законодательства.

Избежать претензий проверяющих из налоговой и трудовой инспекции, а также трудовых споров с сотрудниками компании поможет официальный ответ трудовой инспекции на сделанный ею запрос.

Повышенный районный коэффициент

Для бюджетных учреждений. В соответствии с 2-ой частью 316-ой статьи ТК РФ, более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансирование которых осуществляется из соответствующих бюджетов, могут устанавливаться органами местного самоуправления РФ и органами государственной власти субъектов. Также эти органы могут устанавливать границу повышения районного коэффициента.

Для коммерческих организаций. В письме Минтруда России от 26.11.2012 № 11-4/660 говорится о том, что устанавливать повышенный размер районного коэффициента к зарплате может сама компания посредством указания его в Положении об оплате труда или в коллективном (трудовом) договоре.

Если в локальном нормативном акте (письма Минтруда России от 26.11.2012 № 114/660 и ФНС России от 02.07.2013 № ЕД-4-3/11856@) или в коллективном (трудовом) договоре установлен повышенный размер районного коэффициента, то компания может его учитывать при расчете налога на прибыль среди расходов на оплату труда.

Районный коэффициент для совместителей

Как установлено в 1-ой части Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014 и в 3-ей части 285-ой статьи Трудового Кодекса, оплата труда совместителя, имеющего местом своей работы район Крайнего Севера или приравненную к нему местность, должна осуществляться с применением установленного в данной местности районного коэффициента.

Сезонные и временные работники, вахтовики

В соответствии с 5-ой частью 302-ой статьи ТК РФ, районный коэффициент в порядке и размерах, которые предусмотрены для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должен также учитываться в заработной плате работников, выезжающих в эти регионы из других районов для выполнения работы вахтовым методом.

Во 2-ой части 146-ой статьи, а также в 129-ой и 315-ой статье ТК РФ говорится о том, что районный коэффициент должен применяться также и к зарплате работников, которые заняты на временных и сезонных работах.

Работники с разъездным характером работы

Районный коэффициент применяется к заработной плате работников, имеющих разъездной характер работы, которые выполняют свои трудовые обязанности в районах с особыми условиями климата, а не по месту нахождения обособленного подразделения компании или самой компании.

Дистанционные работники и надомники

Размер районного коэффициента, установленного для местности с особыми климатическими условиями, нужно применять к заработной плате дистанционного работника или надомника, если в качестве места работы в трудовом договоре указана такая местность (1-ая часть Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Порядок начисления размера районного коэффициента к заработной плате

Выплата районного коэффициента к зарплате является одним из элементов заработной платы и относится к гарантиям трудовой оплаты (1-ая часть Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).

Применяется районный коэффициент к заработной плате с первого до последнего (дня увольнения) дня работы сотрудника в районе, в котором установлен районный коэффициент.

Выплаты, к которым применяется коэффициент

Размером районного коэффициента увеличивается оплата труда работника (315-ая статья ТК РФ). Статьей 129 Трудового кодекса раскрывается понятие «оплата труда». В соответствии с 1-ой частью 129-ой статьи ТК РФ, районный коэффициент должен начисляться на основании этих норм:

— на вознаграждение за труд, что связано с квалификацией работника, качества, количества, условий и сложности выполняемой работы;

Оплата труда устанавливается трудовым договором и должна соответствовать действующим у работодателя системам трудовой оплаты (1-ая часть 315-ой статьи ТК РФ)

— компенсационные выплаты (сюда входят выплаты за работу в ночное, сверхурочное время, работу на подвергшихся радиоактивному загрязнению территориях, работу в праздничные дни и др.);

— стимулирующие выплаты (премии, стимулирующие надбавки и доплаты, а также другие выплаты поощрительного характера).

Выплаты, на которые районный коэффициент не применяется

К выплатам, которые не входят в систему трудовой оплаты у работодателя, районный коэффициент не начисляется, например, разовые премии. Это положение предусмотрено в 129-ой, 135-ой и 315-ой статьях ТК РФ.

Поскольку районный коэффициент учитывается при расчете среднего заработка, размер районного коэффициента не применяется также к среднему заработку (подп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922). Например, районный коэффициент не применяется на компенсацию за неиспользованный отпуск и выходное пособие.

Скачать:

Письмо Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, ПФР от 09.06.2003 № 25-23/5995 с размером районного коэффициента в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях (.doc 53KB)

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 N 46/7 с размером районного коэффициента для Урала(.doc 30KB)

Распоряжение Совмина РСФСР от 20.02.1965 N 424-р (.doc 27KB)

 

 
 


 

  1. Иван:

    Добрый день! В документах, которые я подписывал при оформлении на работу, нигде не прописан районный коэффициент. Должен ли он указываться? Или компания может его сразу включить в суммы премий и оклада? Как тогда узнать, начисляется ли он вообще.. Заранее благодарю

    [Ответить]

    Константин Николаев:

    Да, в договоре при устройстве на работу должны были указать применяемый районный коэффициент или хотя бы сообщить о его применении.

    [Ответить]

Оставить комментарий